新中国成立以来发展观与发展模式的历史互动“澳门新葡电子游戏网”

摘取; 要]; 新的正式成立以来，党和政府构成了三代各具特色而又互相联系的观。即：1949—1978年间的快速增长导向型发展观，1979—1994年间的经济发展导向型发展现，1995至今的经济变革导向型发展观。中共十六届三中全会明确提出的新发展观之所以是发展观，是因为它是在与发展模式的对话中构成的，是对建国以来经济发展模式展开科学思维的产物，是对建国以来中国几代领导人发展观展开辩证摒弃的结果。

; ; 关键词]发展现; 发展模式; 历史对话;发展观一方面引领发展模式，另一方面蕴涵在发展模式之中。因此，一个国家发展观的构成与演进，与这个国家发展模式的演进是联系在一起的。中共十六届三中全会明确提出的“坚决以人为本，竖立全面、协商、可持续的发展观，增进经济社会和人的全面发展”的新发展观，是对建国以来经济发展模式展开思维的产物，也是对建国以来中国几代领导人发展观摒弃的结果。本文通过发展模式与发展观的对话，对中国发展观演进过程展开历史的实地考察，以探索中国发展观演进的特点、与救赎。

; 1949年以来，中国发展观的发展经历了三个阶段，构成了三代各具特色而又互相联系的发展观。即：1949—1978年间的经济快速增长导向型发展观，1979—1994年间的经济发展导向型发展观，1995至今的经济社会变革导向型发展观。

从中国领导人的观点以及实际的发展模式中，可以抽象化出有三代发展观的基本，参见下表格：;第一代发展观：经济快速增长导向型发展观(1949—1978年) ; 第一代发展观是指1949—1978年间构成和再次发生起到的发展观，这一代发展观可以总结为经济快速增长导向型发展观，其构成具备特定的历史背景。首先，这世纪末，中国糅合了苏联的计划经济体制和经济发展模式，因此，糅合了苏联的发展观；其次，在糅合苏联经验的基础上构成的中国传统计划经济体制与传统经济发展战略，对中国发展观的构成产生了根本性的；第三，这世纪末的中国处在“世界大战”的国际大背景中，“世界大战”格局对中国的发展观产生了普遍而深刻印象的影响。; 这一代发展观具备特例十个具备内在逻辑联系的基本历史特征：在发展目标上，特别强调构建化，虽然在1964年明确提出了“四个化”的目标，但是，工业化是尤为引人注目的目标；在发展标准上，特别强调工农业总产值规模，尤其是特别强调工业总产值及其在工农业总产值中比重的提升；在发展途径上，特别强调经济快速增长优先，实质上将经济快速增长等同于经济发展；在发展重点上，特别强调重工业尤其是军事工业的发展；在发展方式上，特别强调外延式与粗放式发展方式；在发展型式上，特别强调通过资本的累积来谋求发展的源泉；在区域发展模式上，特别强调地区间平衡发展；在发展动力上，特别强调通过生产关系的革命推展经济发展；在发展态势上，特别强调领先于西方先进设备国家；在发展层面上，注重特别强调经济层面的发展。; 第一代发展观的构成和进化大体经历了两大时期． ; 1949—1955年是筹划和构成时期。

1949年9月，《共同纲领》明确提出，在经济发展上要“急剧地变农业国为工业国”1]。工业化开始沦为国家经济发展目标，第一代发展观开始生根。1952年8月，中财委明确提出的“一五”计划的轮廓草案中明确提出，“一五”计划时期建设的重点是重工业。重工业的发展开始被置放优先发展的方位。

1953年工2月，中宣部公布《为动员一切力量把我国建设沦为一个最出色的社会主义国家而斗争一一关于党在过渡时期总路线的和宣传提纲》，除了申明国家工业化目标之外，又尤其认为“发展社会主义工业和实施社会主义改建的任务是相互关联而不能分离出来的"2]，生产关系方面制度的变革开始被视作增进发展的最重要手段和条件。在上述有关中国发展的一系列探寻的基础上，1955年7月，一届全国人大二次会议通过的“一五”计划集中体现了第一代领导集体关于发展目标、发展重点、发展方式等方面的基本理念，中国的第一代发展观可行性构成。

; 1956—1978年是实行和发展的时期。在这世纪末中，首先，第一代发展观更进一步特别强调经济快速增长的速度与规模。1955年年底，毛泽东明确提出：“中国的工业化的规模和速度……早已无法几乎按照原本所想的那样子去做到了，这些都应该必要地不断扩大和减缓。”3]1957年11月，中国构成15年多达英国、40一50年跟上或多达美国的领先于战略。

1958年5月，八大二次会议通过的总路线的核心是力争高速度。同时，明确提出拒绝延长“超英赶美”的时间，谋求在七年跟上英国，再行用八年或十年跟上美国。1965年9月初制订的《关于第三个五年计划决定情况的汇报提纲》明确提出要减缓“三线”建设，拒绝在“三线”地区创建独立国家的工业体系。1970年开始编成的“四五”计划纲要草案的一个特点就是对经济发展速度拒绝过缓，确认的主要经济指标广泛过低。

4]其次，更进一步特别强调生产关系方面的制度变革增进发展的动力起到。1958年8月，北戴河会议做出《中共中央关于在创建人民公社的决议》，结果到年底就基本上在全国农村修建了政社合一的人民公社体制。

在城市中，开始试行和推展人民公社。城市手工业合作社也被拒绝减缓“升级过渡性”，即减缓从集体所有制向全民所有制过渡性。

“***”时期，除了特别强调生产关系的革命以外，还特别强调上层建筑和意识形态等方面的革命，以构建“捉革命，促生产”的目标。此外，1957年、1958—1960年、1969年，在体制层面也开始展开以下敲自主权为内容的转变。可见，通过生产关系方面和经济体制方面的革命和转变来推展发展，日益沦为第一代发展观的最重要特征。

第三，更进一步特别强调区域均衡发展。1956年9月，八大通过的《中国共产党第八次全国代表大会关于发展国民经济的第二个五年计划(一九五八——一九六二)的建议》指出，在第二个五年计划期间，必需根据资源情况和合理产于生产力的原则，在内地之后创建和大力打算创建新的工业基地，使全国各地经济逐步南北均衡发展。这是在中共中央文件中第一次明确提出区域均衡发展的概念。1958年6月，中共中央又拒绝全国七大协作区尽早地创建各自独立国家的工业体系。

1960年1月，中共中央印发《关于1960年计划和今后3年、8年设想的口头汇报提纲》，明确提出今后8年的基本任务之一是基本竣工各大协作区的具备有所不同特点、有所不同水平而又分工协作的经济体系。1975年，可行性制订的《1976—1985年发展国民经济十年规划纲要(草案)》更进一步明确提出，到1985年基本竣工6个大协作区有所不同水平、各有特点、各自为战、大力协同、农长短较为协调发展的经济体系。企图通过行政型的资源配置手段人为地超过区域平衡。第四，国防建设和国防工业的发展一度被置放发展的优先方位。

1964年，中共中央针对美国对越南的军事行动做出了调整经济发展战略的决策。要展开集训，要做三线工业基地建设。该年10月中共中央批准后和发布命令的1965年国民经济计划将争取时间、大力建设战略后方、牵制帝国主义发动侵略战争作为指导思想。

1965年10月开会的中共中央工作会议更进一步将以“国防建设第一，加快三线建设，逐步转变工业布局”作为第三个五年计划的基本方针。此后直到20世纪70年代初，国防建设和国防工业的发展一直正处于优先方位。

; 可见，第一代发展观以执着经济快速增长为基本导向，是经济快速增长导向型发展观。第一代发展观作为特定历史时期构成的发展观，迎合了中国发展初期阶段通过工业化奠下发展可行性基础的拒绝，其中一些方面，例如特别强调工业化、特别强调重工业的理念是合理的。但是，总一起看，这一发展观是在传统计划经济体制和传统经济发展战略的框架内构成的，是创建在对马克思主义经济理论一系列误会的基础上的，是通过行政手段实行的，因此，在实践中造成了中国经济发展模式上的问题。

引人注目地表现在经济发展与经济快速增长相当严重僵化，经常出现了类似于当时其他一些发展中国家经常出现的“有快速增长而无发展”的局面。5]具体来说，展现出在特例几个方面：一是经济结构畸形。突出表现为重工业较轻，轻工业过轻，农业发展功能障碍；能源、运输等基础产业发展迟缓；流通、服务等第三产业脆弱；农村发展相当严重迟缓。

二是区域经济配备效率低落。尽管执着区域均衡发展，但是由于投资效益低落，区域差距不仅没增大，反而更进一步不断扩大，造成了资源的很大浪费。6]三是经济质的发展与量的发展管理体制，经济效率和经济快速增长的质量低落，经济快速增长主要是靠外延要素投放承托的。

四是经济快速增长片面前进，经济发展迟缓，经济发展与经济快速增长管理体制，经济增长速度较慢，但是作为经济发展展现出的经济结构优化、经济效率提升以及经济成果分配的公平化等没明显改善。五是经济快速增长没以人为本，预示经济快速增长，居民生活水平没适当提升，居民消费受到累积和畸形经济结构的压迫。1978年全国全民所有制单位的职工平均工资水平只比1957年减少7元。1978年居民平均值消费水平为175元，只比1957年减少44％(按可比价格)，其中农民减少34．5％，非农业居民减少68．6％。

7]到20世纪70年代末期，这些问题早已发展到极端，传统经济体制和传统经济发展模式难以为继，也标志着这些问题在这一发展观的框架内难以解决。预示经济体制改革的进行和国民经济调整的实行，客观上必须对这一发展观展开历史的摒弃，建构新的发展观。

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